这些证据,山东联通涉嫌盗播央视节目被诉 网络电视还能看多久

  

这些证据,山东联通涉嫌盗播央视节目被诉 网络电视还能看多久
  

2016年5月10日,山东广电网络有限公司向济南市中院提起诉讼,状告山东联通交互式网络电视盗播央视3/5/6/8套节目信号,涉嫌不正当竞争,

未经双方授权,任何第三方在山东省范围内通过任何媒体、有线电视、无线电视、卫星电视、IP电视等传输、播出央视3/5/6/8频道均属侵权,有了竞争,企业内部动力就会提高,开展的业务、服务的质量,包括其他很多方面,都会由于竞争而带来变化。
  

用互联网电视看正在直播的央视5套球赛,合法的?违法的?
  

很多人可能都没想过,这还是个问题,而且是个大问题。
  

2016年5月10日,山东广电网络有限公司向济南市中院提起诉讼,状告山东联通交互式网络电视盗播央视3/5/6/8套节目信号,涉嫌不正当竞争。这件案子有可能产生的一个后果是,此后通过联通IPTV,可能看不到央视3/5/6/8套节目了。
  

现在,欧洲杯鏖战正酣,奥运会已然在望。
  

其实,山东广电网络有限公司与山东联通关于IPTV转播央视3/5/6/8套节目是否构成不正当竞争之争,只是露在海平面上的“冰山一角”。其背后,是三网融合背景下,因为利益纠葛及相关法律、监管的缺失,在全国各省都存在的无序竞争乱象。有竞争是好事,但无序的竞争却终将影响到你我他。
  

地方广电网络公司状告当地电信运营商IPTV涉嫌盗播央视3/5/6/8信号,这个案子无论结果如何,都将在全国相关领域起到深远影响。
  

这场山东省内广电网络运营商和电信运营商一触即发的“战争”,伏笔源自2013年。那时,山东济南、青岛成为三网融合的试点城市,交互式网络电视业务,开始崭露头角。
  

到2014年,IPTV业务在山东大规模推广,山东联通推出捆绑式低价竞争套餐,将通话业务、宽带业务捆绑IPTV电视业务,急速发展自己的网络电视用户。
  

IPTV和有线电视在功能上很像——它们都能看电视直播。这几年山东广电网络有限公司通过双向网络改造,看有线电视可点播、时移回看,甚至与电视智能互动,而IPTV也能点播和回看。
  

提供同质化的电视直播服务,争夺同一块用户市场,竞争注定不可避免。
  

在IPTV出现前,有线电视已存在三四十年,面对有线电视界的“老大哥”,也就是我们口头上常说的“山东有线”,联通的一些营业厅也贴出了“代收有线电视费”的广告。
  

根据2015年7月9日《生活日报》报道,部分联通营业厅通过在门口张贴“代收有线电视费”的广告,把原本缴纳有线电视费的用户吸引到联通营业厅后,推销联通自己的网络机顶盒和网络电视,用低价捆绑的诱惑,劝用户把家里的有线电视改成IPTV网络电视。
  

山东广电网络有限公司市场部相关负责人说,当时他们陆续接到用户的投诉和被投诉,称多家联通营业厅都打出“代收有线电视费”的广告,却不给缴费还让换电视盒子。
  

不止山东,近几年,随着IPTV的发展,全国各地的电信运营商和广电网络运营商都展开竞争,甚至出现不少恶性竞争案例。尽管“战争”已开始,但都是私下较量。山东广电网络有限公司最终与山东联通对簿公堂,是因为他们发现山东广电网络在省内独家拥有的央视3/5/6/8/套节目信号,可能被山东联通非法截取盗播,这一场起诉,一石激起千层浪。
  

在双方竞争中,山东广电网络拥有央视3/5/6/8/套节目的独家授权,一直是一大优势。后来,山东广电网络有限公司发现不对劲了——联通IPTV怎么也在直播央视3/5/6/8套节目?很多人可能会觉得,这不是很正常的事吗?
  

这就要从央视3/5/6/8独特的运营方式说起。
  

央视3/5/6/8是央视综艺频道、体育频道、电影频道和电视剧频道的简称,但它们与央视其他频道不同。根据国家相关政策,央视3/5/6/8套节目自1996年开播之日起,就是加密收费性质的电视节目。也就是说,央视3/5/6/8每月从有线电视运营商那里获取收视费。这种商业关系使得央视3/5/6/8的运营规则完全不同于央视其他频道,这也是中央电视台将3/5/6/8四套节目拿出来专门运营的原因。
  

那么,央视3/5/6/8要收多少钱呢?根据原国家计委出台的一份文件规定,央视3/5/6/8四套节目在全国按每月每户2元左右收费,也就是说,每个有线电视用户在每年缴纳的有线电视费里,都包含专门缴纳的央视3/5/6/8费用。
  

这么一算,山东广电网络有限公司每年都要上交巨额央视3/5/6/8费用。这样,山东的有线电视用户才能顺利看央视3/5/6/8频道。由于央视3/5/6/8特殊的运营规则,所以央视将3/5/6/8套节目的用户覆盖、信号授权等工作,交由中广影视卫星有限责任公司独家负责,未经正式授权,任何媒体播出央视3/5/6/8套节目均为侵权。
  

“IPTV和有线电视最大的区别,就是有线电视能播放央视3/5/6/8,但IPTV不能,因为它没有授权。”三网融合研究专家、融合网总编吴纯勇介绍。
  

为什么IPTV拿不到授权?中广影视卫星公司在《关覶V3、5、6、8加密频道版权的声明》中指出,因为央视3/5/6/8四套加密频道播映的节目版权,也是购买的,很多节目还涉及国际版权。而央视购买的节目版权中,并非都包括IPTV、互联网电视等新媒体的播出版权,“所以暂不向IPTV等新媒体平台进行信号授权,央视3/5/6/8仅限于通过有线电视传输收看”。
  

目前跟中广影视卫星公司合作的地方机构,都是广电部门的相关机构。而中广影视卫星公司在山东的唯一合作机构,就是山东广电网络有限公司。
  

根据协议,中广影视卫星公司授权山东广电网络有限公司,独家行使央视拥有版权及相关权利的3/5/6/8频道节目及加密信号在山东省区域内有线网络的传送和收费管理权利。
  

未经双方授权,任何第三方在山东省范围内通过任何媒体、有线电视、无线电视、卫星电视、IP电视等传输、播出央视3/5/6/8频道均属侵权。也就是说,在山东,只有山东广电网络获得央视3/5/6/8的转播权,仅此一家,绝无别户。
  

那么,问题来了,既然山东联通IPTV没获得央视3/5/6/8的转播权,那联通网络电视播放的央视3/5/6/8节目,又是怎么来的呢?
  

于是,山东广电网络有限公司坐不住了。这是他们每年花巨额资金买来的央视3/5/6/8转播权,也是每个有线电视用户家庭每月花钱买来的权利,怎么别人也有呢?
  

山东广电网络有限公司先是向中央电视台及有关部门反映这个问题,2015年7月,中央电视台致函山东省有关单位,称山东IPTV平台未经中央电视台授权,擅自将3/5/6/8套节目在山东地区IPTV中侵权播出,山东IPTV平台盗播的行为极易引发国际版权纠纷,已对中央电视台的工作造成严重影响,请立即停止侵权行为。
  

当时,央视发函一事曾被一些媒体报道,此后全国各地在讨论IPTV之争时,此事被反复引用。因为在全国很多省份,都存在类似的侵权问题,所以引起了全国广电和电信行业的关注。
  

为何会不了了之呢?这又涉及IPTV背后的合作机制。由于IPTV电视业务的创新性和家庭电视终端的重要性,IPTV并非电信运营商自己独立运行。联通、电信这些开展IPTV业务的电信运营商,只负责传输节目信号,而他们的节目来源、所播节目的审查,都需要由广播电视播出机构的IPTV集成播控平台来负责。
  

简单来说,中央IPTV集成播控总平台是中央电视台,地方的IPTV集成播控平台,都落在了当地的省电视台,而电视台是当地广电网络运营商的“亲戚”,甚至在有些地方,当地电视台和广电网络运营商仍是一家人,还没分家。
  

山东的IPTV是由山东联通和山东广电新媒体有限公司合作运营,央视3/5/6/8信号到底是怎么来的呢?两方都没给出明确答案,结果只能是不了了之。
  

这让山东广电网络很难受。对于央视3/5/6/8的独特运营规则,老百姓根本不知道也不关心,现在是一个收费,一个免费,老百姓当然会用脚投票。山东广电网络自己花高价钱买下独家转播权,现在却是哑巴吃黄连,还未必能得到民间的支持。
  

山东广电网络有限公司开始搜集证据,并通过公证方式进行证据保全。
  

证据一:证明山东联通IPTV在提供央视3/5/6/8的直播节目。
  

山东广电网络有限公司在全省17市中,随机选择了十余个城市的山东联通IPTV用户,证实了山东联通IPTV确实一直在提供央视3/5/6/8的直播服务。
  

证据二:证明山东联通IPTV提供的央视3/5/6/8节目信号,截取自山东广电网络的直播信号。
  

山东广电网络有限公司通过技术手段,证明山东联通IPTV播出的央视3/5/6/8信号,是截取自山东广电网络有限公司。
  

这些证据,只是山东广电网络有限公司所提供证据的一部分,经相关人士同意予以公开。由此,山东广电网络有限公司相关人士认为,这些证据表明,目前山东联通IPTV播放的央视3/5/6/8节目,是盗播的山东广电网络的信号。
  

2016年5月10日,山东广电网络有限公司向济南市中院提起诉讼,将中国联合网络通信有限公司山东省分公司、山东广电新媒体有限责任公司告上法庭,案由即“不正当竞争纠纷”。要求两被告立即停止不正当竞争行为,停止在交互式网络电视业务中使用原告的直播信号传送央视第3/5/6/8套节目的行为;要求对方在媒体上刊登公开声明,消除影响;赔偿原告经济损失人民币约5000万元。
  

“在竞争中出现问题怎么办?我打一个不恰当的比喻,一个小孩如果在外打架了,会回家找爸妈,如果已经是大人了,碰到问题了怎么办?找警察啊!中国已经进入社会主义市成真的无关吗?正如2015年9月22日,习近平总书记接受《华尔街日报》采访时强调的,互联网作为20世纪最伟大的发明之一,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展,具有高度全球化的特性。但是,这块“新疆域”不是“法外之地”,同样要讲法治。网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。
  

互联网下的竞争新形态,其实是另一个真实的社会。如果大家都不按照规矩来,那么终有一天,一个没有规矩的社会,也将影响到我们每一个人。
  

话又说回来,即使IPTV下架了央视3/5/6/8,那竞争就会消失吗?广电就会因此一家独大吗?
  

答案是:不会。胜负依然难料。
  

国家推进三网融合的一个重要目的,就是为了打破垄断,引入竞争。而老百姓也将在激烈而有序的竞争中,获得高品位的产品和服务,得到实惠。
  
这些证据,山东联通涉嫌盗播央视节目被诉 网络电视还能看多久
  

“三网融合的目的就是要引入市场竞争。市场竞争不光能为老百姓带来实惠,对企业也有推动,如果没有竞争,企业自身内部动力就可能不足。有了竞争,企业内部动力就会提高,开展的业务、服务的质量,包括其他很多方面,都会由于竞争而带来变化。”中广协会有线电视工作委员会会长陈晓宁说。
  

“IPTV和有线电视目前就像是一对‘孪生兄弟’,很多功能相似,即使从法律上再严格规范,但是这两兄弟到了用户家里,还是提供一样的内容,也是没有用的。用户不可能仁慈到我用了一个,再用一个,同一个业务形态让用户花两份钱是不可能的。”吴纯勇比喻说,“如果‘哥哥’进来说,我可以提供养老、居家服务,‘弟弟’说我可以提供送餐服务,创新性业务出来之后,才能让两者进行有序化、差异化竞争。真正为老百姓提供一些基于三网融合技术之下的生活服务,像智慧家居、智慧养老、智慧医疗之类,大家就没必要再从用户兜里硬生生抠出十几块钱,从直播节目上赚钱。增值业务是座金矿,比这些传统业务的市场要大得多。”
  

吴纯勇表示,这才是真正的竞争,即使没有央视3/5/6/8,电信运营商如果能把IPTV做到极致,也依然可以与广电网络争夺市常
  

这个问题,山东广电网络也早已意识到。
  

从2011年起,IPTV还没进入山东市场,山东广电网络有限公司就开始大力发展增值业务,建设智慧社区和智慧城市。
  

智慧养老,老人坐在家里,通过电视能点餐、叫车、叫医生;智慧医疗,遥控器一点,用户就能与专家通过视频问诊,还能与全市的大医院预约挂号;智慧监控,坐在家里就能看到小区内外的安全状况,此外,孩子在幼儿园里吃了啥,老人在老年公寓过得怎么样,校车跑到哪里了,这些都能坐在家中一目了然。目前,山东广电网络已在省内建设类似的智慧社区近400个,与五个城市签署了智慧城市合作协议。
  

而IPTV也在做此类尝试。在外地,上海电信开始在IPTV上尝试轻量的增值服务。比如,提醒用户做郑多燕减肥操,宠物专区除了如何养狗狗等小百科外,还会售卖周边产品。在机尝酒店的登录页面也会加入叫餐、纪念品售卖等入口。
  

“打铁还需自身硬。”山东广电网络有限公司有关人士表示,再多的问题,最终还要落到自己的产品和服务上,只有让自己完全市场化,创新出更多的新产品,提供更好的服务,才能在激烈的市场竞争中活下去。
  

真正的“战争”,其实才刚刚开始。
  

在IPTV出现前,有线电视已存在三四十年,面对有线电视界的“老大哥”,也就是我们口头上常说的“山东有线”,联通的一些营业厅也贴出了“代收有线电视费”的广告,

于是,山东广电网络有限公司坐不住了,

为何会不了了之呢?这又涉及IPTV背后的合作机制,市场竞争不光能为老百姓带来实惠,对企业也有推动,如果没有竞争,企业自身内部动力就可能不足。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注